ABD’de Kripto Düzenlemesi Üzerine Önemli Gelişmeler
Kripto Düzenlemesine Şeffaflık Geliyor
GENIUS Yasası’nın önemli bir oylamayı geçmesiyle, ABD’nin kripto politikası daha fazla önem kazandı. Geçtiğimiz Mayıs ayında, Cumhuriyetçi Kongre Üyesi French Hill, Web3 dünyasını düzenlemeyi amaçlayan Dijital Varlık Piyasası Şeffaflık (CLARITY) Yasası’nı önerdi.
Yasa tasarısının ilk taslağı, 7 Eylül sabahı 10.00’da (Türkiye saatiyle 17.00) ele alınacaktı. Önerilen düzenleme, başta işlem platformları ve aracılar olmak üzere, dijital emtiaların (blok zinciri tabanlı tokenlar) birincil düzenleyicisi olarak Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu’nu (CFTC) yetkilendiriyordu. Ayrıca, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) yatırım sözleşmesi varlıkları üzerindeki yetkisi korunuyordu.
Yasa, genel hatlarıyla, net tanımlar ve uyumluluk yolları oluşturarak mevzuat uygulamalarındaki tutarsızlıkları azaltmayı hedefliyordu. Bunun yanı sıra, tüketici koruma önlemleri ve tokenların menkul kıymet mi yoksa emtia mı olduğuna dair kapsamlı kurallar sunmayı amaçlıyordu. Bu, düzenleyiciler açısından karmaşık bir mesele olarak değerlendirildi.
Tasarı, belirsiz durumları ortadan kaldırmayı hedefliyordu. Cumhuriyetçi bir isim tarafından önerilmesine rağmen, CLARITY Yasası’nın, kripto düzenlemesi için sağlam bir çerçeve oluşturma isteğini yansıtan güçlü bir iki partili desteği bulunuyordu.
İlk yasa metni daha çok varlıklara, bunların sınıflandırılmasına ve saklanmasına odaklanmıştı. Daha sonra, DeFi (merkeziyetsiz finans) faaliyetlerini geleneksel kayıt yükümlülüklerinden muaf tutmak amacıyla yasa tasarısına değişiklikler önerildi. Eşler arası işlemler ve bireysel varlıkların kendi kendine saklanması konularında da güvence sağlandığı ifade edildi.
Yeni Değişiklikler ve Tartışmalar
Kripto düzenlemesindeki bazı boşlukları gidermek amacıyla, Blockchain Düzenleyici Kesinlik Yasası (BRCA), yasa tasarısına bir değişiklik olarak sunuldu. Kripto endüstrisinin siyasi lobi grupları, bu değişikliğin kabul edilmesi için çaba harcıyordu.
Sekiz önemli ticaret birliği, başlangıçtaki desteklerini tekrar dile getirerek ek açıklamalarda bulundu. Özellikle, bu değişikliğin CLARITY Yasası’nın gereksiz ağır düzenlemeler getirmesini engelleyeceği vurgulandı.
Ancak bazı düzenleyicilerin bu yaklaşıma katılmadığı belirtildi. Eski CFTC Başkanı Tim Massad, kripto yolsuzluğu konusunda uyarılarda bulunmuş ve CLARITY Yasası’ndaki bazı potansiyel sorunlara dikkat çekmişti. Yasadaki yaklaşımın teknoloji odaklı olduğu ve bu teknolojinin yatırımcılar için ne kadar erişilebilir hale getirileceği üzerinde durulduğu ifade edildi.
Bu görüşmelerin nihai yasa tasarısını nasıl etkileyeceği henüz netleşmemişti. Ancak, GENIUS Yasası ilk versiyonundan itibaren önemli değişiklikler geçirmişti. Tasarının görüşme ve oylama süreci, önümüzdeki haftalarda önemli değişikliklere açık olabileceğini gösteriyordu.
